Portugal
[PT] Approbation d'un plan stratégique pour la promotion de l'éducation aux médias au Portugal
IRIS 2024-2:1/24
Elsa Costa e Silva
Universidade do Minho
En novembre 2023, le Gouvernement portugais a approuvé un plan national visant à promouvoir l'éducation aux médias dans divers secteurs de la société. Bien que les écoles préparatoires à l'université soient naturellement au centre de l'attention, le document établit également des lignes directrices qui englobent l'éducation informelle et l'éducation tout au long de la vie.
Ce plan a pour objectif de permettre aux citoyens de mieux appréhender les contenus d'information et de lutter contre la désinformation et la diffusion de contenus mensongers. Il s'agit de la première fois qu'un plan national est mis en place dans ce domaine.
Tout en reconnaissant l'existence d'un retard au Portugal en matière d'accès à l'information et de compréhension des actualités, le texte législatif portant création du plan national souligne également le rôle central que jouent aujourd'hui les médias dans les loisirs, les échanges commerciaux, les relations sociales et l'interaction avec les services administratifs de l'État.
En effet, l'éducation aux médias est aujourd’hui une véritable nécessité pour les citoyens dans l’univers médiatique et numérique de plus en plus complexe dans lequel nous évoluons.
Ce plan national, qui sera mis en œuvre par un comité interministériel, vise à renforcer une intégration optimale de l'éducation aux médias dans les programmes scolaires à tous les niveaux et cycles d'enseignement, ainsi que l'agrégation ou la création de programmes et de ressources pédagogiques dans des contextes d'éducation non formelle et informelle tout au long de la vie. Pour ce faire, le plan prévoit également la promotion de programmes de formation pour les enseignants et le personnel non enseignant des établissements scolaires.
S'agissant de la société en général, le plan prévoit l'organisation d'événements qui favorisent les contacts directs avec les médias et leurs professionnels, afin de restaurer la confiance des citoyens à l'égard des médias. Il est particulièrement important de souligner que la mise en œuvre du plan devra prévoir les moyens de promouvoir une participation exempte de critiques et de discours de haine dans différents forums publics, en particulier dans les enceintes sportives, notamment par des campagnes de sensibilisation.
Un programme d'action global doit être présenté par le comité dans les mois à venir, et le déploiement de ce programme doit être évalué par un comité d'accompagnement. Ce comité regroupe des représentants d'organisations du secteur des médias (y compris le syndicat des journalistes) et d'organismes administratifs publics. Il doit inclure cinq experts en matière d'éducation et de médias, dont l'un assurera la présidence de cette instance.
Ce plan est en accord avec les nouvelles étapes définies dans la transposition de la version révisée de la Directive Services de médias audiovisuels, qui a instauré de nouvelles obligations applicables au radiodiffuseur public et aux plateformes de partage de vidéos. En outre, le régulateur des médias est désormais tenu de soumettre au Gouvernement et à la Commission européenne un rapport triennal sur l'évolution de l'éducation aux médias au Portugal.
Il s'agit de la première initiative nationale prise par un gouvernement en matière d'éducation aux médias, mais de nombreuses autres actions sont déjà en cours, menées par des universitaires et des organisations de médias.
Un ouvrage de référence (dans sa deuxième édition révisée) a par ailleurs été publié en décembre par le ministère de l'Éducation afin d'aider les établissements de l'enseignement supérieur à entreprendre des activités ciblées dans ce domaine.
Pour davantage d'informations sur les initiatives d'éducation aux médias menées au Portugal, veuillez consulter le site web YouthWiki, l'encyclopédie européenne des politiques nationales de la jeunesse.
Références
- Resolução do Conselho de Ministros n.º 142/2023, de 17 de novembro
- https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/resolucao-conselho-ministros/142-2023-224427490
- Résolution du Conseil des ministres n° 142/2023, du 17 novembre 2023
- Loi n° 27/2007 du 30 juillet 2007 relative à la télévision et aux services audiovisuels à la demande, telle qu'amendée par la loi n° 74/2020, du 19 novembre 2007
- YouthWiki, Portugal
- https://national-policies.eacea.ec.europa.eu/youthwiki/chapters/portugal/68-media-literacy-and-safe-use-of-new-media
- YouthWiki, Portugal
- Pereira, S., Pinto, M. & Madureira, (2023). Referencial de Educação para os Media (Versão atualizada). Lisboa: Ministério da Educação
- https://www.dge.mec.pt/sites/default/files/Noticias_documentos/referencial-epm-versaoatualizada-dez2023_11dez.pdf
- S. Pereira, M. Pinto et M. Madureira (2023), Manuel de référence sur l'éducation aux médias (version actualisée), Lisbonne : ministère de l’Éducation
Cet article a été publié dans IRIS Observations juridiques de l'Observatoire européen de l'audiovisuel.