Slovaquie

[SK] Rejet d’une plainte portant sur une vidéo satirique du Président slovaque

IRIS 2013-5:1/40

Juraj Polak

Radio et télévision slovaques (radiodiffuseur de service public)

Le 9 avril 2013, le Conseil de la radiodiffusion et de la retransmission de la République slovaque (CRR) a rejeté une plainte portant sur une vidéo satirique du Président de la République slovaque (le Président), qui était disponible sur le service audiovisuel à la demande (rubrique « TV ») de l’un des principaux éditeurs de presse slovaques.

La vidéo présentait un soi-disant enregistrement audiovisuel du discours traditionnel du Nouvel an du Président, obtenu grâce à une « fuite ». Elle était disponible dans une rubrique intitulée « très sérieux » et gérée par deux journalistes bien connus pour leur travail satirique et comique. La vidéo concernée était caricaturale : le Président était présenté comme un individu sénile incapable de se rappeler les quelques lignes de son discours ou de se tenir droit sans être assis sur un morceau de bois. La vidéo comprenait également une fausse conversation entre le porte-parole du Président et le Premier ministre de la République slovaque qui faisait référence au Président dans un langage plutôt grossier. Les blasphèmes étaient masqués par des « bips », mais pouvaient cependant être facilement compris dans le contexte.

Le CRR a souligné que le Président est le personnage public le plus important du pays et doit donc supporter plus de critiques que d’autres individus. Il a évoqué les décisions les plus importantes de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) et leurs principes de base, notamment le récent arrêt du 14 mars 2013 rendu dans l’affaire Eon c. France (requête n° 26118/10, voir IRIS 2013-5/1). Le CRR a déclaré que, bien que la vidéo soit nettement exagérée et choquante, sa diffusion était possible sur la base de l’intérêt légitime du public. Le CRR a également tenu compte du fait que la référence vulgaire au Président ressemblait à la façon dont le Président lui-même aurait parlé de son prédécesseur dans le passé. En outre, il est indéniable que le Président commet de nombreux lapsus dans ses discours officiels. Présenter le Président comme une « marionnette » du Premier ministre évoquait le fait que, en tant que candidat à la présidentielle, le Président avait insisté sur son indépendance vis-à-vis des partis politiques, alors qu’un enregistrement du Président déclarant « mon succès sera le succès de ce parti et mon échec sera l’échec de ce parti » a été publié par la suite.

Le CRR a déclaré dans sa décision que les auteurs présentaient clairement des opinions partiales et n’avaient pas pour ambition de présenter ou d’analyser sérieusement des faits de manière journalistique. Néanmoins, même ces expressions, en dépit de leur nature particulière, peuvent favoriser le débat public. La vidéo concernée faisant référence à des questions légitimes d’intérêt public, elle doit être protégée en vertu de la liberté d’expression telle que prévue à l’art. 26 de la Ústava Slovenskej republiky (Constitution de la République slovaque). Le rejet de la plainte était nécessaire pour sauvegarder un débat public libre et pluraliste, qui est l’une des valeurs les plus élevées dans toute société démocratique.

Il n’est pas possible de déposer un recours contre cette décision non publiée du CRR.