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IRIS 2017-10:1/34

Ukraine

L'UER est préoccupée par le financement insuffisant du service public de radiodiffusion en Ukraine

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Ingo Beckendorf

Institut du droit européen des médias (EMR), Sarrebruck/Bruxelles

L'Union européenne de radio-télévision (UER) s'inquiète de la situation financière de la radiodiffusion publique en Ukraine. Selon l'UER, le budget de l'Etat pour 2018 ne prévoit que la moitié environ du budget inscrit dans la loi sur la radiodiffusion publique. La loi dispose que le financement de la radiodiffusion publique doit représenter 0,2 % du budget de l'Etat, ce qui, pour l'an dernier, correspond à un total d'environ 40 millions d'euros. L'UER souligne que c'est déjà l'un des budgets les plus faibles d'Europe et que dans d'autres pays, les radiodiffuseurs publics ont une marge de manœuvre financière bien supérieure, alors qu'ils couvrent parfois un public ou une région plus réduits.

Les membres de l'UER soulignent que dans le cadre de sa réforme politique, la mise en place d'un paysage médiatique public durable est un objectif stratégique important de l'Etat ukrainien. Par ailleurs, le fait de disposer de radiodiffuseurs stables et indépendants est une arme importante pour lutter contre la corruption et pour la reconnaissance des lois nationales. De plus, l'indépendance de la radiodiffusion favorise l'intégration de l'Ukraine au sein de l'Europe.

La Public Broadcasting Company of Ukraine (société ukrainienne de la radiodiffusion publique - UA:PBC) a également exprimé ses craintes de voir un budget aussi faible restreindre les possibilités de fournir des reportages libres, critiques et indépendants. UA:PBC souligne que ce point revêt une importance particulière à l'approche des prochaines élections en Ukraine. Le directeur de l'UA:PBC a déclaré que les radiodiffuseurs traversaient actuellement une période très difficile. Cependant, l'heure est à la réforme et le principal défi consiste à transformer une entreprise d'Etat en un organe public de radiodiffusion indépendant. Le manque de moyens financiers pour cette transformation compromet tout le processus de réforme et met également en péril l'avenir des radiodiffuseurs ukrainiens.

L'UER appelle donc le Gouvernement ukrainien à doter l'UA:PBC d'un budget approprié, équitable et inconditionnel, conforme à la législation ukrainienne et aux normes européennes.

Lors de la mise en place de l'UA:PBC, l'UER a fourni une importante contribution. En 2014, elle avait envoyé une délégation de conseillers à Kiev pour aider les Ukrainiens à organiser la fusion des organes de radiodiffusion précédents.

références
EBU calls on Ukrainian Government to ensure proper funding for UA:PBC (EBU press release), 19 September 2017 EN
 http://merlin.obs.coe.int/redirect.php?id=18780
 
  Communiqué de presse de l'UER, 19 septembre 2017