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IRIS 2012-9:1/19

Espagne

Nouveau plan de promotion de la TNT et de l’innovation technologique

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Trinidad García Leiva

Université Carlos III, Madrid

Le 24 août 2012, le Conseil des ministres a approuvé un plan intitulé Plan de Impulso de la TDT y de la Innovación Tecnológica (plan de promotion de la TNT et de l’innovation technologique), dont l’objectif est de soutenir la télévision haute définition et les services mobiles à haut débit en 4G. Le plan aura en outre un impact sur les services en TNT.

Après l’extinction de la diffusion analogique terrestre en avril 2010 en Espagne (voir IRIS 2010-6/24), il avait été décidé que les fréquences libérées, ou dividende numérique, seraient principalement allouées à la fourniture de services 4G. Néanmoins, la décision d’affecter la bande 470-490 MHz (canaux 21 à 60) à des services de télévision, en vue de libérer la sous-bande 790-862 MHz (canaux 61 à 69) pour d’autres usages au 1er janvier 2015 (voir IRIS 2010-6/25), a fait l’objet de négociations entre le gouvernement et les radiodiffuseurs privés nationaux. En effet, dans un contexte de crise économique, et alors que le gouvernement espérait tirer parti de nouveaux services de télécommunications susceptibles de soutenir l’économie, les radiodiffuseurs privés nationaux ont demandé un soutien financier en vue de leur basculement sur d’autres fréquences.

Le Gouvernement espagnol et les radiodiffuseurs réunis autour de l’association de télévisions commerciales UTECA (Unión de Televisiones Comerciales Asociadas) ont finalement abouti à un accord qui est au cœur du plan qui a été adopté. Bien que le texte n’ait pas à ce jour été rendu public, le Conseil des ministres a annoncé que le dividende numérique serait libéré au plus tard en janvier 2014 et que les services TNT en haute définition seraient renforcés en même temps que le nombre de fréquences TNT disponibles sera réduit.

En application de ce récent accord, un nouveau plan technique pour la TNT doit prochainement être approuvé. Le nouveau plan pour le déploiement des services TNT est conçu de la manière suivante : les radiodiffuseurs privés nationaux partageront la capacité disponible sur cinq multiplex au lieu des six initialement prévus ; le radiodiffuseur public national, RTVE, réduira sa capacité de deux à un multiplex ; et les radiodiffuseurs publics régionaux seront supposés faire de même. En conséquence de la réduction de leur capacité en TNT, les radiodiffuseurs publics nationaux proposeront quatre services en définition standard et un service en haute définition.

Les radiodiffuseurs privés nationaux présents lorsque le plan de fréquences TNT actuel avait été adopté (Antena 3, Telecinco, La Sexta, Cuatro, Net TV et Veo TV) ont fait depuis l’objet d’un processus de concentration. Tandis que Telecinco et Cuatro avaient fusionné fin 2010 (voir IRIS 2011-1/25), le Conseil des ministres a autorisé l’acquisition de La Sexta par Antena 3 (voir IRIS 2012-8/21) à l’occasion de cette réunion ; il a en outre adopté le plan de promotion de la TNT mentionné ci-dessus.

références
Referencia del Consejo de Ministros de 24 de agosto de 2012 ES
 http://merlin.obs.coe.int/redirect.php?id=16087
 
  Réunion du Conseil des ministres du 24 août 2012