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IRIS 2012-1:1/5

Commission européenne

Programme Europe créative

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Michiel Oosterveld

Institut du droit de l'information (IViR), Université d'Amsterdam

Le 23 novembre 2011, s'appuyant sur l'expérience des programmes Culture et MEDIA qui soutiennent les secteurs de la culture et de l’audiovisuel depuis plus de 20 ans, la Commission européenne a annoncé un nouveau programme de l'UE, dénommé « Europe créative ». Déterminée à investir davantage dans les secteurs culturels et créatifs européens, Mme Androulla Vassiliou, commissaire chargée de l’éducation, de la culture, du multilinguisme et de la jeunesse, a déclaré : « Cet investissement va aider des dizaines de milliers de professionnels de la culture et de l’audiovisuel à tirer le meilleur parti possible du marché unique et à atteindre de nouveaux publics en Europe et au-delà. Europe créative encourage également la diversité culturelle et linguistique, et va dans le sens des objectifs d’Europe 2020 pour l’emploi et la croissance durable ».

Les études de l'UE indiquent que les secteurs de la culture et de la création représentent environ 4,5 % du PIB de l’UE et emploient quelque 8,5 millions de personnes. Ce qui fait de l'Europe le leader mondial des exportations de produits de l'industrie de la création. Selon la Commission européenne, les investissements dans le secteur sont nécessaires pour conserver cette position dominante : la croissance économique, l'emploi, l'innovation et la cohésion sociale bénéficieront tous d'un solide secteur de la culture et de la création.

Avec un projet proposé de 1,8 milliard EUR pour la période 2014-2020, le programme Europe créative permettrait d'investir massivement dans le secteur de la culture et de la création. La Commission européenne veut allouer plus de 900 millions EUR au secteur cinématographique et audiovisuel, tandis que 500 millions EUR seraient disponibles pour des investissements dans la culture. Par ailleurs, 210 millions EUR sont réservés à un nouveau mécanisme de garantie financière, qui faciliterait l'obtention de prêts bancaires pour les petits opérateurs. En plus de diminuer les difficultés d'accès au financement, le programme permettrait également aux secteurs européens de la culture et de la création de surmonter plusieurs défis, tels que la fragmentation du marché, tout en contribuant à une meilleure élaboration des politiques publiques à travers le partage du savoir-faire et de l'expérience.

Le programme Europe créative, en cours de discussion au sein du Conseil des ministres de l'UE et du Parlement européen, est conçu pour aider au moins 8 000 organisations culturelles et 300 000 artistes et professionnels de la culture, permettant aux projets financés par le programme de toucher un total de 100 millions de personnes.

références
Europe créative : la Commission dévoile un programme visant à stimuler les secteurs de la culture et de la création, IP 11/1399, 23 novembre 2011 FR
 http://merlin.obs.coe.int/redirect.php?id=15573