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IRIS 2010-2:1/27

Lettonie

Lancement de la télévision numérique terrestre

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Ieva Bērziņa-Andersone

Sorainen, Riga

Le lancement de la télévision numérique terrestre interviendra finalement au cours de l’année 2010 mais sa mise en œuvre reste encore imprécise sur certains points.

A la fin de l’année 2008, le ministère des Transports avait lancé un appel d’offres pour sélectionner un fournisseur de radiodiffusion numérique conformément au Règlement du Cabinet des ministres (voir IRIS 2008-10:15). Les dispositions de l’appel d’offres précisent que le candidat retenu doit passer intégralement à la radiodiffusion numérique terrestre d’ici au 1 er décembre 2011. Il veillera à ce que les radiodiffuseurs publics et commerciaux soient en mesure de diffuser leur programmation et s’assurera que les chaînes désignées par le Conseil national de la radiodiffusion (CNR) soient proposés gratuitement aux téléspectateurs.

A l’issue de cet appel d’offres, le ministère des Transports a choisi l’opérateur letton de téléphonie fixe en place, SIA Lattelecom, pour effectuer le passage à la radiodiffusion numérique. Cette mission confiée à Lattetelecom a été approuvée le 27 janvier 2009 par le Cabinet des ministres. Lattelecom est à présent techniquement prêt à ce transfert et négocie avec les radiodiffuseurs l’insertion des chaînes dans les offres numériques qui seront proposées.

A ce propos, le CNR a décidé conformément au Règlement du Cabinet des ministres que les chaînes diffusées par les radiodiffuseurs de service public (LTV1 et LTV2) devaient figurer dans l’offre gratuite. Le radiodiffuseur commercial LNT a convenu avec Lattelecom que sa chaîne fera également partie de cette offre gratuite. Il convient que ces programmes soient diffusés uniquement en numérique à compter du 1 er avril 2010 dans la zone de Riga et d’ici au 1 er juin 2010 dans d’autres régions du pays. La radiodiffusion analogique de ces chaînes prendra alors fin.

Le principal autre radiodiffuseur commercial, MTG Group, n’est pas parvenu à un accord avec Lattelecom pour l’insertion de sa chaîne TV3 dans l’offre gratuite proposée, en raison d’un différend tarifaire. TV3 a par conséquent annoncé qu’elle poursuivrait, au moins en 2010, la diffusion de ses programmes en analogique par l’intermédiaire du Centre national letton de la radio et de la télévision. Ce dernier a cependant indiqué que la diffusion en analogique d’une seule et unique chaîne ne serait pas rentable. Il importe donc que ces sociétés puissent parvenir à un accord, surtout si TV3 et Lattelecom ont conclu début janvier 2010 un accord de retransmission de la chaîne TV3 dans l’offre IPTV de Lattelecom.

Le fait qu’aucune aide ne soit prévue par le Règlement du Cabinet des ministres pour les foyers qui sont contraints d’acquérir un nouvel équipement en raison de l’abandon de la diffusion analogique pose également problème. Compte tenu de la situation économique difficile dans laquelle se trouve la Lettonie, le coût de l’équipement pour la réception numérique peut représenter un budget considérable pour de nombreux foyers. Une récente étude a en outre révélé que la télévision terrestre est le seul moyen de réception utilisé par 27 % des ménages, constitués pour la plupart de personnes âgées, d’habitants de la campagne et de personnes à faibles revenus. Les foyers disposant d’un pouvoir d’achat plus conséquent sont d’ores et déjà passés à d’autres modes de réception comme le câble, le satellite ou l’IPTV et, à ce titre, le passage à la télévision numérique terrestre leur sera relativement indolore.