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IRIS 2009-5:3/2

Comité des Ministres

Déclaration sur les médias associatifs, la promotion de la cohésion sociale et le dialogue interculturel

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Tarlach McGonagle

Institut du droit de l'information (IViR), Université d'Amsterdam

Le 11 février 2009, le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe a adopté une Déclaration sur le rôle des médias associatifs dans la promotion de la cohésion sociale et du dialogue interculturel.

En préambule, la Déclaration énumère une série d’instruments internationaux extrêmement pertinents pour de nombreux points abordés dans la Déclaration. Ces instruments comprennent des textes normatifs sur la liberté d’expression émanant du Conseil de l’Europe, de l’UNESCO, de l’Union européenne et des mandataires spéciaux d’organisations intergouvernementales. Le préambule explique également en détail ce qui caractérise les médias associatifs et leur importance pour la société.

La Déclaration « reconnaît les médias associatifs en tant que secteur médiatique distinct, parallèle aux médias de service public et aux médias commerciaux », et souligne la nécessité d’examiner la façon d’adapter les cadres juridiques permettant le développement et le fonctionnement adéquat des médias associatifs. Elle estime qu’il serait souhaitable d’attribuer aux médias associatifs suffisamment de fréquences, à la fois dans les environnements analogique et numérique, en veillant à ce qu’ils ne soient pas défavorisés lors du passage au numérique. La Déclaration prône la prise de mesures visant à promouvoir des programmes éducatifs et professionnels afin d’encourager toutes les communautés à exploiter pleinement toutes les plateformes technologiques possibles.

La Déclaration insiste ensuite « sur le caractère souhaitable du fait » :

- d’étudier les diverses possibilités de financer le secteur des médias associatifs ;

- d’encourager les bonnes pratiques dans les médias associatifs, par exemple dans le cadre d’études, d’échanges de contenus, du développement de programmes d’échanges ou de mise en place conjointe de projets ;

- de faciliter le renforcement des capacités et la formation du personnel des médias associatifs ;

- « d’encourager la contribution des médias au dialogue interculturel » en créant, par exemple, des réseaux d’échanges d’informations.

Enfin, la Déclaration invite les médias associatifs - qui ont un rôle à jouer dans la promotion de la cohésion sociale et du dialogue interculturel - à élaborer, adopter ou réviser les codes de déontologie ou les lignes directrices internes. Dans tous les cas, la Déclaration les invite à adhérer à ces codes et lignes directrices.

références
Déclaration du Comité des Ministres sur le rôle des médias associatifs dans la promotion de la cohésion sociale et du dialogue interculturel, 11 février 2009 FR
 http://merlin.obs.coe.int/redirect.php?id=11675